我國將出臺促進再制造業(yè)健康發(fā)展的政策措施 |
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4月26日，據(jù)國家發(fā)展和改革委員會介紹，為推動循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，培育新的經(jīng)濟增長點，今明兩年，發(fā)展改革委將會同有關部門編制《再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確“十二五”時期我國促進再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目標、重點任務和保障措施。
為完善法規(guī)，今明兩年，發(fā)展改革委將研究制定《汽車零部件再制造管理辦法》，解決再制造企業(yè)資質(zhì)管理、再制造發(fā)動機產(chǎn)品登記備案、再制造標識管理等問題；會同有關部門抓緊修訂《報廢汽車回收管理辦法》，消除再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律障礙。制定再制造舊件和再制造產(chǎn)品進出口管理目錄。
為深化試點工作，強化示范引導，國家發(fā)展改革委將加強對汽車零部件再制造試點的協(xié)調(diào)指導，嚴格安全、環(huán)保標準，完善回收和銷售體系，加快培育一批再制造典型企業(yè)；同時推動工程機械、機床等產(chǎn)品再制造，提高技術水平，擴大推廣應用。
國家發(fā)展改革委將繼續(xù)利用中央預算內(nèi)投資支持再制造重點項目；會同有關部門編制《再制造產(chǎn)品目錄》，研究制定對列入目錄產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策；研究鼓勵消費者使用再制造產(chǎn)品和政府機關、事業(yè)單位優(yōu)先采用再制造產(chǎn)品的激勵政策。
據(jù)發(fā)展改革委介紹，為規(guī)范回收和銷售體系，加強市場監(jiān)管，國家將鼓勵建立再制造信息管理系統(tǒng)，加強分類回收管理，完善廢舊汽車、工程機械、機床等的逆向回收物流體系；加強對拆解企業(yè)的監(jiān)管，防止可再制造的舊件流失。建立再制造產(chǎn)品連鎖示范店和售后服務點；加強舊機電產(chǎn)品進出口檢驗和監(jiān)管。
為加快技術研發(fā)，增強創(chuàng)新能力，國家將推動把再制造關鍵技術攻關列入國家科技支撐計劃，重點研發(fā)產(chǎn)品剩余壽命評估、舊件無損檢測、再制造產(chǎn)品性能評價等技術。加快建立再制造國家工程研究中心和產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，完善公共研發(fā)和技術服務平臺。
為建立協(xié)調(diào)機制，加強部門合作，國家將建立由發(fā)展改革委牽頭，相關職能部門參加的再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，促進再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
我國汽車零部件再制造領域的開拓者、中國工程院院士徐濱士告訴記者，先進的零部件再制造技術不僅可以創(chuàng)造可觀的利潤，還可以節(jié)省大量的能源資源，是一項經(jīng)濟和社會效益較好的朝陽產(chǎn)業(yè)。
他說，再制造后的產(chǎn)品質(zhì)量和性能不低于新品，成本一般只是新品的50%，節(jié)能60%，節(jié)材70%。目前，全球再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過1400億美元，其中美國再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大，超過1000億美元，而汽車零部件和工程機械再制造領域占三分之二以上，約700億美元，美國有近50萬人從事再制造。
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