日前，揚州市委書記謝正義赴揚州高新區等地專題調研和督查。他強調，要把創新驅動發展戰略作為揚州城市發展第一戰略，搶抓長三角一體化、寧鎮揚同城化和揚州跨江融合發展等重大戰略機遇，加快經濟轉型升級發展，在新的起點上加快推進世界名城建設。

近年來，揚州始終堅持實施創新驅動戰略，把科技創新作為轉變經濟發展方式的有力支撐和提高城市核心競爭力的關鍵環節，先后召開全市科技創新大會、創新型城市建設推進大會，出臺《關于推進科技創新工程建設創新型城市的實施意見》、《揚州市創新型城市建設推進計劃》，加大抓創新、促轉型的工作力度，整合和集聚各類科技創新資源，不斷提升自主創新能力。從2003年至今，揚州連續5次評為國家科技進步先進市，2013年又獲準批為國家創新型試點城市，國家智慧城市試點示范市，邗江區、江都區、儀征市同時獲批全國科技先進縣（市、區）。

實施“科教合作新長征”，揚州在深化產學研協同創新，加快集聚技術、項目、人才等創新資源的創新發展之路上邁出了堅實的步伐，載體共建、聯合研發、校企聯盟、人才交流等科教合作不斷深化，正為揚州名城建設注入源源不斷的創新動力。

新長征：打造“科教合作”“揚州模式”

要建設一座經濟繁榮、科教發達、宜居宜業的創新型城市，科教和人才是第一要素和資源。但由于歷史的原因，揚州的工科類教育資源較少，揚州幾個高校以文、以農、以旅游等為主，難以支撐揚州工業經濟的快速發展，揚州必須加快步伐“走出去、請進來”步伐。多年來，揚州始終堅持項目為王、人才為綱，把招才引智、招校引所放到更加突出的位置，深入推進“科教合作新長征”計劃，加快科教創新城和科技創新載體的規劃建設，大力發展汽車、機械、船舶和以辦公室為載體的軟件服務、以實驗室為載體的科技研發、以工作室為載體的文化創意等重點產業，大力引進新人才、發展新產業、建設新城市。

揚州采取“走出去、請進來”相結合的方式，搭建該市企業與知名高校院所、創新園區和企業的高水準合作平臺，加快創新資源向揚州集聚。市領導先后帶隊拜訪中科院、中關村、南京大學、深圳先進技術研究院等高校院所。去年，市政府分別與清華大學、上海交大、哈工大、中關村、中科院上海分院等簽訂戰略合作協議，今年又與南京大學簽訂全面合作協議，形成了與全國排名前十的理工科院校，中科院、中關村兩大科技高地建立緊密型合作的“10 2”模式，并引進中關村—揚州科技成果產業化基地、啟迪揚州科技新城等一批標志性、實體性科技項目相繼落戶建設。

今年該市先后開展各類產學研對接交流活動30余場，舉辦了“中國揚州科技創新合作展示會”、“中國揚州科技創新合作懇談會”、“2014·名城揚州攜手世界名企（深圳）合作懇談會”、“中國揚州科技創新·產業合作（南京）拜訪活動”、“中國揚州科技創新·產業合作（杭州）拜訪活動”等多場主題洽談對接活動，組團參加了蘇州汽車專場對接洽談會、中國國際工業博覽會等對接交流活動。

      此外，還組織企業與中科院合肥物質研究院進行科技合作對接，參加中國國際機器人展覽會、土耳其科技創新展洽會等活動。今年“4·18”期間，舉辦“中國揚州科技創新合作展示洽談會”，集中展示81項國家“863”重大科技成果和600余項前沿科技成果，進一步深化該市與中關村、張江和蘇南高新區企業的合作交流。截至目前，促成該市企業與高校院所新簽訂科教合作項目376項，新引進上海交大動力總成測試基地、東南大學先進裝備制造和電子信息研究室、飛利浦照明工業技術中心等36家研發中心和創新中心，新增大型高效節能葉片泵、電容器用高性能電極箔材料關鍵技術研發及產業化等50個重大科教合作項目，上海（揚州）國際醫學園啟動規劃建設，清華大學揚州智能裝備科技園、東南大學科技園揭牌開園，清華啟迪科技園加快建設。人才集聚成效明顯，共有5個團隊獲批“江蘇省科技創新團隊”，占全省總數四分之一，61名博士獲批“江蘇省企業博士集聚計劃”，均位列全省第一。

同時，為了學習國外先進管理經驗，了解科技創新最新動態，組織科技系統和企業赴德國開展“汽車制造、新能源動力技術發展方向培訓”，赴以色列開展“科技孵化器的建設與管理培訓”。

值得一提的是，揚州奧泰光電生物技術有限公司與白俄羅斯合作的交流項目“納米多功能材料的國產化及新型光電生化醫療儀器的產品化”已獲批；揚州宏福鋁業有限公司申報的港澳臺合作專項和海博威科技發展公司的對俄合作專項已完成預算申報書工作，如果立項將分別獲得110萬元和500萬元；民強真空玻璃公司通過戰略評議完成技術論證階段；中冶京誠（揚州）冶金科技產業有限公司和瑪切嘉利（中國）有限責任公司獲批省第十批外資研發機構，列全省第6位，至此該市外資研發機構數量達到15家。共有14名專家教授被聘為第二批“江蘇省企業創新崗”特聘專家，與該市企業開展科技合作。

“鳳還巢”、“巢引鳳”。以前每年揚州都有很多學生出去求學，但是畢業后回揚工作的學生相比很少，從2013年開始，創新型城市建設的活力和成就吸引了大量人才來揚工作、生活。

揚力集團的“大型數控成形裝備開放式數控系統”、亞威機床的“大型開式伺服折彎機”和“機械伺服數控轉塔沖床”等具有完全自主知識產權的項目相繼投產，填補了國內空白，打破了國外公司的技術壟斷—

新景觀：打造高新技術產業高地促轉型

去年，牽頭組建了揚州市汽車及零部件產業技術創新戰略聯盟，梳理汽車、機械等10條產業創新鏈，積極實施新能源汽車、新光源等應用示范工程。今年1-9月，全市高新技術產業投資470億元，同比增長31%；實現高新技術產業產值3186.9億元，同比增長14.3%。

高新技術產業的快速發展也體現在高新技術產品開發上，今年以來全市新增省級高新技術產品322個，位列全省第三位。新能源制造業復蘇跡象明顯，預計今年實現產值224.2億元，同比增長47.9%，晶澳、協鑫、天威等骨干企業銷售收入同比增長在70%以上；智能裝備制造業呈現高端化發展特點，實現產值1295.8億元，居各產業首位，同比增長13.5%，占全市高新技術產業產值的比重達40.7%；電子信息及通訊設備制造業增長迅速，預計實現業務收入315億元，同比增長50%以上；新材料產業、儀器儀表制造業、電子及設備制造業、醫藥制造業也保持平穩增長。

科技服務業增長勢頭強勁。新登記科技服務機構468家，占第三產業全部登記量的7.8%，較去年同期增長92%，科技服務機構總數超過2000家，近八成新增科技服務類企業設立在科技園區或特色產業基地內，集聚發展態勢明顯。

近年來，揚州通過廣泛開展“百人服務千企”、“下基層進企業促發展”等活動，為企業創新發展服務。“小升高”計劃。即：在綜合體、孵化器中遴選中小型企業重點扶持，加速高新技術企業培育，共組織申報三批高新技術企業167家，目前兩批已有92家進入公示階段，全市國家高企數量有望突破500家；新增省級民營科技企業351家，累計達6744家；該市57家“科技企業上市培育計劃”企業不斷加快上市步伐，揚杰電子、伯克生物、立德粉末、中天利新材料等4家企業成功掛牌。

鼓勵支持科技成果轉化。企業研發投入不斷增加，全市技術合同交易額達9.5億元，同比增長10%，新產品開發經費支出超過68億元，促進企業創新能力不斷增強，全市共新獲批150個省級科技計劃項目，其中，省科技成果轉化項目13項，獲批資金1.2億元，列全省第三，連續三年上爭該項資金過億元，3年共獲批資金3.42億元，全部投入企業技術攻關和研發創新活動。

按照科技型企業成長軌跡，加快建設完善“苗圃-孵化器-加速器”科技創業孵化鏈條，提升科技載體的服務功能和承載能力—

新驛站：加速構建創新載體體系。

打造新型孵化鏈條。廣陵高新技術創業服務中心入選全省首批“苗圃-孵化器-加速器”科技創業孵化鏈條試點。揚州創新驛站建成投入使用，集科技成果展示、創業孵化、創新輔導、人才培養、專家工作室、后勤配套等功能于一體，全省首家科技創新創業學院在創新驛站掛牌成立。

加快產業園區創新轉型。推進高新技術開發區、科技產業園建設，加快創新型企業向產業園區集聚。國家級高新區創建取得新進展，揚州高新區申創國家級高新區材料已由國務院批轉至科技部；杭集工業園申創省級高新區材料已由省政府批轉至省科技廳等部門，高郵湖西新區、廣陵液壓裝備園正積極申創省級科技產業園。

推進科技產業綜合體建設。在去年推進14個綜合體建設的基礎上，今年新開工項目8個,新增建設面積45萬平方米，累計建設面積達165萬平方米。廣陵信息產業基地、西安交大科技園、金榮（揚州）科技園、智能裝備科技園等10余個科技產業綜合體已陸續投入使用，累計投入使用面積85萬平方米，今年共新增入孵企業70余家。

推進實施知識產權戰略。市政府與省知識產權局簽署關于合作創建實施知識產權戰略示范市的協議，進一步提升知識產權創造、運用、保護和管理服務能力。全市發明專利授權占全部專利授權的比重增長明顯，增幅達77%，萬人有效發明專利擁有量達4.2件，同比增長25%，共有261項發明創新難度大、技術適用范圍廣的高價值專利獲得省專項資金資助。邗江“數控成形機床”產業和開發區“半導體照明和太陽能光伏”產業獲批全國“首批戰略性新興產業知識產權集群管理工作試點”，邗江區獲批國家知識產權強縣工程試點，廣陵經濟開發區獲批省知識產權戰略試點園區。